вторник, 7 августа 2012 г.

о недостатках в работе с обращениями граждан






Выявленные недостатки в работе госорганов Беларуси с обращениями граждан должны быть устранены до конца года. 21.by

Найти результаты

Со всеми словами

C любым из ключевых слов

За сегодня и вчера

Сравните результаты Google и Яндекс

Газеты Источники Самое читаемое Рубрики

Выявленные недостатки в работе госорганов Беларуси с обращениями граждан должны быть устранены до конца года

Выявленные недостатки в работе госорганов Беларуси с обращениями граждан должны быть устранены до конца года. Такую задачу поставил Президент Беларуси Александр Лукашенко 9 ноября на совещании о повышении эффективности работы с обращениями граждан. Совещание на таком уровне проводится впервые в истории нашего государства. Его сроки, по словам Президента, обусловлены двумя основными факторами. Во-первых, это актуальность темы для всего населения страны с точки зрения заявленной политики государство для народа . Нужно отчетливо понимать, что для людей важны не столько показатели ВВП, сколько то, что масштабные государственные программы влияют на их жизнь, способствуют решению насущных житейских проблем , подчеркнул Александр Лукашенко. Особое внимание Александр Лукашенко обратил на бюрократизм, присутствующий в этой работе. Бюрократизм многолик и живуч. Как только мы где-то упускаем из виду эту проблему, она обостряется и портит жизнь многим людям. Времени и сил на устранение его проявлений потребуется много, но уже сегодня видно, что результаты этой работы находят широкий общественный отклик, который свидетельствует о своевременности предпринятых нами шагов. Подтверждением этого являются обращения в госорганы , отметил Президент. Александр Лукашенко подчеркнул, что разговор предстоит серьезный и принципиальный. Не случайно на совещание приглашены все высшие должностные лица, члены правительства, руководители средств массовой информации. Словом, именно те должностные лица, на которых лежит ответственность за уровень и качество работы с населением. Глава государства предложил с помощью видеоконференц-связи пообщаться с гражданами, которые собрались в общественной приемной Администрации Президента Беларуси. Жительница Браславщины жаловалась Президенту на нежелание местных властей оказать помощь техникой при уборке урожая на личном участке. Обращение жительницы агрогородка Жемчужный Барановичского района касалось отсутствия освещения на улицах. Жительница могилевского города Кричев рассказала о том, что дом, в котором живет ее семья, находится в аварийном состоянии. Александр Лукашенко поручил председателю Комитета госконтроля взять выполнение прозвучавших просьб под контроль и разобраться с теми чиновниками, которые в свое время их не решили, вплоть до их увольнения. Как доложил Глава Администрации Президента Владимир Макей, количество обращений граждан на протяжении последних трех лет устойчиво увеличивается. Так, их рост составил от 10% в до 40% в Витебской области. Такая же нерадужная ситуация наблюдается и с жалобами, поступающими в госорганы. Чтобы объективно оценить причины такой тенденции, а также эффективность деятельности по дебюрократизации Администрация по поручению Главы государства провела мониторинг состояния работы органов власти с населением. С июня по август была изучена деятельность 140 сельских исполкомов, 92 райисполкомов, 11 горисполкомов, а также всех областных и Минского городского исполнительного комитета. Контрольными мероприятиями было охвачено около 80% районов страны. Была проанализирована также работа с обращениями граждан в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и Минстройархитектуры и ряде подведомственных им организаций. Во время личных приемов граждан в регионах и проведенных горячих телефонных линий выслушано свыше 4 тыс. граждан. Говоря о результатах мониторинга, Владимир Макей констатировал, что кардинальных перемен в сфере работы с обращениями граждан пока не произошло. Причины, по его мнению, кроются в нескольких факторах. В частности, до сих пор не удалось повысить уровень ответственности всех должностных лиц за качество работы с населением, не сформирована должным образом система неотвратимости наказания за игнорирование законных требований граждан. Одной из тревожных тенденций является стремление создать видимость решения проблем, поверхностный подход к обращениям, а также неуважительное и высокомерное отношение к человеку. Администрация Президента считает, что способствовать устранению всех недостатков будет новый законопроект об обращениях граждан и юридических лиц. В настоящее время он прорабатывается в Палате представителей Национального собрания. Новый закон призван стать комплексным законодательным актом, объединяющим в одном документе все права и обязанности граждан, ответственность за ненадлежащее рассмотрение обращений, а также подробный порядок всех обращений. Планируется также ввести новую форму работы с обращениями граждан, направленными по Интернету, и приравнять порядок их рассмотрения к устным и письменным обращениям. В новом законе предлагается также закрепить обязанность чиновников реагировать на устные обращения граждан, а также направленные по Интернету. Кроме того, СМИ должны регулярно проводить горячие линии с населением. Председатель Комитета государственного контроля Зенон Ломать доложил о проверках по выполнению социальных стандартов. Изучение ситуации проводилось в 45 районах и городах, проверено 48 органов исполнительной власти по соблюдению законодательства в работе с населением. Установлено, что не выполняются 6 из 10 стандартов в образовании, 3 из 4 в здравоохранении, 1 из 4 в связи. Особые нарекания на работу служб ЖКХ, где из 12 стандартов на момент проверки была не выполнена половина. Председатель КГК предложил отдельной статьей оговорить в новом законопроекте наказания за ненадлежащее решение чиновниками вопросов, находящихся в их компетенции, ужесточив ответственность должностных лиц. Кроме того, КГК предлагает кардинально пересмотреть систему государственных социальных стандартов, порядок работы с ними и усиление ответственности за их несоблюдение. Зенон Ломать также обратил внимание на необходимость налаживания четкой и скоординированной работы по общению чиновников с гражданами, проведению ими горячих линий и прочих форм работы. Александр Лукашенко поручил до начала 2011 года начать реализацию всех предложений председателя Комитета госконтроля. На совещании выступили также министр ЖКХ Владимир Белохвостов и министр архитектуры и строительства Александр Селезнев, на работу ведомств которых приходится большинство нареканий граждан. В ходе совещания были заслушаны и губернаторы, которые рассказали о существующих проблемах граждан на местах и о том, как они решаются. В целом Президент остался недоволен прозвучавшими на совещании докладами министров и губернаторов и подверг их действия критике. Неужели непонятно, что бюрократизм подрывает доверие людей к власти? Если кто из присутствующих еще этого не понял, вы разберитесь в себе и подумайте, как работать будем дальше , подчеркнул Глава государства. Александр Лукашенко отметил, что должна быть обеспечена информационная открытость и доступность власти. Каждый приходящий во власть должен уметь разговаривать с людьми, большими коллективами. Ведь из-за отсутствия информации население выдвигает свои версии происходящего, крайне далекие от действительности, теряет всякое доверие к тому же райисполкому или горисполкому. Хватит прятаться в кабинетах! Идите к людям! Население должно участвовать в реализации проектов, которые затрагивают его повседневную жизнь. С человеком надо разговаривать, это на 50% снимет любую проблему, потребовал Александр Лукашенко. Губернаторы, должностные лица, члены правительства должны регулярно встречаться с журналистами, проводя пресс-конференции, отвечая на вопросы . Помимо информирования, власть должна обеспечивать повседневную, реальную заботу о людях. Мы разработали минимальные социальные стандарты. Однако до сих пор некоторые нормативы в ряде районов, как показала проверка, выдерживаются только на бумаге. Вот за это уже конкретные люди ответят! отметил Президент. Он также обратил внимание на то, что в стране отмечается хроническая нерешенность проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Мы говорим об этом целую вечность, а проблемы остаются. Я говорю о тех проблемах, которые мы должны решить, о том, что не сможет сделать сам человек, сказал Александр Лукашенко. То, что мы много делаем, это хорошо, но люди порой на это внимание не обращают. Их мало интересуют наши преобразования. Им важно, как на практике ежедневно решаются волнующие их вопросы . Это же относится и к сфере строительства жилья. По словам Президента, новоселы должны иметь гарантии комфортного уровня проживания, а не переделывать все, что сделали строители. Отдельно Александр Лукашенко обратил внимание Генерального прокурора на то, что в отстаивании прав и законных интересов граждан при их обращении в госорганы на сегодняшний день недостаточна роль прокуратуры. Кроме этого, Александр Лукашенко обратил внимание и на работу депутатов по обращениям граждан. Согласно статусу депутата, работа с обращениями граждан является одной из главных составляющих его деятельности. Будучи кандидатами в депутаты и щедро раздавая обещания, после избрания некоторые из них забывают об этих обязанностях и наказах своих избирателей. Такой стиль неприемлем и его следует менять , подчеркнул Президент. По мнению Президента, к работе с обращениями граждан должны более активно подключаться и общественные объединения. Всем им пора найти свое место в этом деле. Тогда уровень доверия населения к ним существенно возрастет. Подводя итог совещания, Александр Лукашенко отметил, что работа с обращениями граждан не только и не столько связана с документами. Это в первую очередь работа с людьми, которая в определенном смысле приобретает политический статус. Поэтому она требует особого внимания и системного подхода, учета всех факторов жизни общества. Мы не собираемся строить государство жалобщиков и иждивенцев , культивировать атмосферу доносов, нечистоплотных разборок и охаивания анонимщиками людей из-за каких-то шкурных личных интересов. Тут позиция должна быть принципиальной: надо отделять зерна правды от плевел клеветы, глубоко вникать в каждую ситуацию, видеть причины и побудительные мотивы каждого конкретного обращения. И ни в коем случае не подходить огулом, бездумно принимать решения, ведь за каждым обращением людские судьбы, ломать которые никому не позволено , отметил Глава государства. Александр Лукашенко потребовал повсеместно внедрять в практику новые, более результативные формы и методы работы с населением. Идите к людям, говорите с ними, проводите встречи, горячие телефонные линии , организовывайте пресс-конференции. Активнее подключайте средства массовой информации, депутатов всех уровней, общественные объединения. Притом не эпизодично, а на системной основе , поручил он чиновникам. Барометром, определяющим уровень работы с людьми, должен стать постоянный мониторинг. По его результатам я строго спрошу при отчетах губернаторов и министров. Ведь вы работаете на авторитет государственной власти, поэтому надо подтверждать доверие людей каждодневно конкретными делами , подчеркнул Президент. И не думайте, что сегодняшнее мероприятие мы провели потому, что завтра президентские выборы. Отнюдь нет. Оно абсолютно по своему содержанию и по форме не соответствует президентским выборам. Это совещание важно своими результатами, обращено в завтрашний день. Это наиважнейшая работа и задача каждого из вас , добавил он. Здесь нет никакого перебора. Я не переборщил в этих требованиях. Напрягайте всех. Чиновников у нас больше, чем надо. Если каждый чиновник в стране решит хотя бы одну проблему людей, то исчезнет 80% проблем , заключил Глава государства. Пресс-служба Президента Республики Беларусь

Чтобы разместить новость на сайте или в блоге скопируйте код:

source


Комментариев нет:

Отправить комментарий